‘Wet- en regelgeving  wordt steeds strenger’

Advocatenkantoor Vissers Legal begeleidt sinds de opening van de markt veel online kansspelbedrijven. Ze verwijzen reactief regelmatig naar de tools van CDDN. “CDDN heeft een bewezen trackrecord.” Advocaat Guy Billet constateert dat de Kansspelautoriteit de teugels aanhaalt. “Een vergunning krijgen wordt daardoor steeds lastiger.”

Advocatenkantoor Vissers Legal, dat kantoren heeft in Den Bosch, Kerkdriel en Eindhoven, verwijst potentiële kansspelaanbieders geregeld naar CDDN. Guy Billet, advocaat bij Vissers Legal en gespecialiseerd in kansspelwetgeving, omschrijft die samenwerking als volgt: “Wij begeleiden veel bedrijven die (landbased en) online kansspelen aanbieden. Wat wij zien is dat de markt voor online kansspelen, sinds de opening in oktober 2021, steeds strikter gereguleerd wordt. De oorspronkelijk gestelde kanalisatiegraad, zo stelt de Kansspelautoriteit, is behaald, zodat de autoriteiten via wet- en regelgeving kansspelaanbieders steeds meer inperken. En om die reden verwijzen wij af en toe klanten naar CDDN. CDDN is al sinds de opening van de markt operationeel, en zij kent de geldende wet- en regelgeving. CDDN heeft aangetoond haar diensten doorlopend conform deze regelgeving aan te kunnen bieden, zodat kansspelaanbieders de mogelijkheid krijgen om in deze moeilijke markt te opereren. Ze beschikken zogezegd over een bewezen trackrecord.”

Alleen maar strenger

Billet verwacht dat de regels rondom online kansspelen alleen nog maar strenger zullen worden. “De zogenoemde kanalisatie doelstelling (85 procent van de kansspeldeelnemers speelt bij een aanbieder met een vergunning; red) is ondertussen gehaald, zo blijkt uit gegevens en stellingen van de Kansspelautoriteit. Oorspronkelijk was het idee om de markt strikter te reguleren op het moment dat die kanalisatiegraad bereikt was. En ik zie dat ook gebeuren.”

Billet doelt onder andere op het verbod op ongerichte reclame voor online kansspelaanbieders dat op 1 juli ingaat. “En sinds een half jaar is het al verboden om rolmodellen in reclames in te zetten. Met ingang van 2024 wordt het waarschijnlijk verboden om programma’s en evenementen te sponsoren en vanaf 2025 wordt sportsponsoring voor online kansspelaanbieders in beginsel helemaal verboden. Dus ja, ik verwacht wel dat de regulering door de wetgever steeds strikter wordt, nu de kanalisatiegraad schijnbaar behaald is moet de regulering van de markt, zo stellen de autoriteiten zich dit voor, op niveau komen.”

Full-service

Vissers Legal heeft al tientallen jaren ervaring in de begeleiding en ondersteuning van landbased kansspelbedrijven zoals casino’s en begeleidt sinds de opening van de online markt ook veel online aanbieders. “We zijn een full-service kantoor”, legt Billet uit. “Dus we helpen bedrijven bij de voorbereiding van een vergunningsaanvraag met beleidsstukken en onderzoek, maar zoeken ook derde partijen die een aspirant kansspelaanbieder kunnen helpen in het traject: CDDN bijvoorbeeld. Verder begeleiden we bij de daadwerkelijke vergunningsaanvraag, zijn we contactpersoon richting de Kansspelautoriteit, houden we procedures en termijnen in de gaten en ondersteunen we aanbieders doorlopend zodra ze operationeel zijn. Als klankbord en adviseur en als het misgaat als advocaat om hun belangen bij de kansspelautoriteit en/of rechtbank te beschermen. We zijn als het ware een soort van bedrijfsjurist van de klant, derhalve meer dan alleen een advocaat”

En dat is niet altijd even makkelijk, schets Billet. “Regels zijn niet altijd even duidelijk. Dat zie je aan het feit dat ook legale betrouwbare en deskundige kansspelbedrijven tegenwoordig beboet worden. Want hoe moet je de regel interpreteren dat je reclames niet op jongvolwassenen mag richten? Valt daar dan ook richten aan onder? De wet- en regelgeving is er niet duidelijk over. Dat zijn vragen waar wij als advocatenkantoor voortdurend mee bezig zijn.”

Niet makkelijk

Op dit moment zijn er 23 bedrijven met een vergunning voor de online kanspelenmarkt. Billet meent dat er nog een aantal een vergunning heeft aangevraagd. “Maar slechts een klein deel krijgt ook echt een vergunning. Veel aanvragen worden afgewezen, het is beslist niet makkelijk. Veel hangt af van de juiste voorbereiding. En dat betekent weer in contact komen met de juiste partijen die echt weten waar ze het over hebben en wat ze moeten doen. Er komen namelijk heel veel aspecten bij kijken en die kennis haal je niet uit een boekje. Daarvoor heb je echt operationele kennis voor nodig. Vissers Legal en CDDN beschikken aantoonbaar over die kennis.”